為扎實推進公益類事業(yè)單位改革試點，區(qū)委編辦從學(xué)習(xí)上級文件精神入手，扎實做好政策學(xué)習(xí)、臺賬梳理和實地調(diào)研等“三篇文章”，為事業(yè)單位改革試點奏響序曲。

 

    繪制“作戰(zhàn)圖”，做深政策學(xué)習(xí)文章。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。該辦堅持以人為本，把提高公益服務(wù)水平、滿足人民群眾需求作為改革工作出發(fā)點和落腳點，堅持學(xué)習(xí)先導(dǎo)，在深入學(xué)習(xí)上級有關(guān)政策文件，深刻領(lǐng)會改革的重大意義，準(zhǔn)確把握改革目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)借鑒改革先行先試地區(qū)的成功經(jīng)驗做法，結(jié)合通州區(qū)實際，進一步理清改革思路、整體謀篇布局，明確了總體設(shè)計、分步實施、先行試點、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進的工作方針，制定了改革不同階段的實施步驟，確保改革掛圖作戰(zhàn)，壓茬推進，高質(zhì)量完成各項改革任務(wù)。

 

    全面“摸家底”，做準(zhǔn)臺賬梳理文章。為全面掌握本輪改革對象基本情況，奠定分析研判基礎(chǔ)，該辦細致扎實做好臺賬梳理工作，對全區(qū)346家事業(yè)單位按照管理層級、職能屬性、行業(yè)領(lǐng)域、機構(gòu)規(guī)格、編制體量等不同分類標(biāo)準(zhǔn)，分別進行梳理統(tǒng)計。同時根據(jù)單位“三定”方案、歷史沿革等機構(gòu)編制事項相關(guān)文件，對各單位編制數(shù)、崗位數(shù)以及實有人數(shù)進行全面梳理，確保為改革提供真實、準(zhǔn)確的參考依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，預(yù)先分析事業(yè)單位撤、并、轉(zhuǎn)的可行性，預(yù)估事業(yè)單位改革中可能存在的難點和問題，力求下好先手棋，打好主動仗。

 

    開展“大走訪”，做細實地調(diào)研文章。在收集詳實資料臺賬的基礎(chǔ)上，為深入了解各事業(yè)單位實際運行和職能履行等情況，該辦研究制定了深化事業(yè)單位分類改革專項調(diào)研方案，明確了調(diào)研對象、時間、重點等內(nèi)容，同時制定下發(fā)事業(yè)單位情況調(diào)查表，要求各單位提前如實填報。通過對事業(yè)單位主管部門面對面座談，摸清核實其所屬各事業(yè)單位運行情況、職責(zé)配置、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員編制等信息。抓住調(diào)研契機，傳達滲透本輪改革目標(biāo)任務(wù)和相關(guān)政策口徑，同時充分聽取各部門主要負責(zé)人對改革可能涉及的機構(gòu)撤并、職能調(diào)整、人員編制等方面意見建議，分析存在的問題和面臨的困難，為有序慎穩(wěn)推進事業(yè)單位分類改革工作打下堅實基礎(chǔ)。